长三角区域交通强国建设试点工作典型案例：创新赋能 品牌聚力 黄山市交旅融合发展强势再出发

2020 年 10 月，交通运输部批复黄山市交通运输局为皖南交旅融合发展试点单位。黄山市充分发挥旅游资源优势，推进交旅融合发展，推动交通品质革命，倾心打造 “ 世界遗产、醉美 218、环太平湖、名山秀水、皖浙 1 号（一期）” 等旅游风景道交通强国试点项目，同时创意创新，创造性的开发闲置道班资源，与公路文化、徽文化、旅游资源等相结合，塑造 “ 道班为家 ” 品牌，盘活了闲置资产，为黄山交旅融合发展增添新活力。

一、进展情况

道班驿站改造工程有序推进，一期山岔、宏村2个试点道班今年10月份投入运营；二期5个道班预计2023年投入运营；谭家桥道班打造公路博物馆主题酒店，计划今年年底开工建设，明年年底投入运营。村庄整治、观景台、绿道等路域外环境整治工程有序推进。

二、主要做法

一是盘活闲置资产，实现国有资产保值。将公路沿线闲置的道班产权划转到市交投，依托旅游风景道的整体联动和资源开发，筛选出优质道班资源，结合公路文化、徽文化、生态旅游资源，充分发挥 “ 公路 + 驿站 +景区 ” 的串联优势和复合优势，实现由 “ 单一连通价值的旅游公路 ” 向 “ 具有复合型文旅商业价值的公路旅游 ” 的产业迭代和升级。

二是突出特色文化，打造 “ 道班为家 ” 品牌。依托道路周边自然和人文元素的植入，让 “ 道班来讲故事 ”，体现道路交通特色，提升游客体验。山岔道班位于 S103 与 G205 交界处，周边旅游资源有黄山景区（5A)、翡翠谷景区（4A）、九龙瀑（4A）等。原道班为二层建筑，主体老旧，二楼有露台，虽可远观天都峰，但较低矮，观景效果不佳。在提质升级中，结合翡翠谷的爱情文化主题，打造了入口广场、停车区 + 道班墙、接待服务中心、浪漫草坪、心相印泉、鹊巢观景台、一生爱情树等旅游业态，山岔道班涅槃重生，成为全域旅游 “ 网红打卡点 ”。

太平湖道班效果图

三是串点成线连片，形成交旅融合新业态。以 “ 快旅慢游深体验 ” 理念打造一系列特色旅游道班，形成 “ 道班为家 ” 特色旅游产业 , 预期完成道班项目：太平湖道班在旅游住宿的基础上，打造自驾车、徒步、骑行等户外营地俱乐部；朱家井道班利用开阔的空间视野和山、林、田等多层次的景观元素，营造具有归隐田园、悠然山野氛围的高品质住宿空间；西递道班依托西递古村丰富的人文资源，打造以 “ 西递菜 ” 品牌为核心，集乡村主题餐饮和传统特产销售为一体的乡村主题餐厅等一系列精品道班改造项目。

朱家井道班效果图

西递道班效果图

四是推动产业升级，融合发展助力乡村振兴。优质道班资源让单一连通价值的旅游公路，升级成为集交通、旅游、文化、生态、商业、体育等多种元素为一体的跨区域、复合型、高品质的风景道。在 “ 文、旅、交 ”融合的大背景下，深度挖掘沿线乡村多种功能与价值，充分利用道班驿站布点较多、覆盖面广、紧邻公路、业态丰富等优势，转资源为产品、转产品为经济，培育全域旅游消费热点的新 “ 钱景 ”，带动沿线乡村百姓增收，为乡村振兴注入源源不断的动力。

三、阶段性成效

目前，山岔、岭下两个试点道班已全面完工，完成投资约1200万元；渔亭、高桥、朱家井、上舍道班等示范道班已完成主体结构，完成投资约1500万元。

旅游风景道沿线道班升级改造，实现了“快旅慢游深体验”的指导理念, 塑造了“道班为家”品牌形象，让美丽公路成风景，让道班驿站变网红打卡点，让美丽乡村变游园，让农品变商品、风景变产业、创意变生意，做到修好一条路，留住一方客，致富一路人。

四、下一步打算

认真学习贯彻党的二十大精神，围绕 “ 加快交通强国建设 ” 的重要论述，加快推动旅游风景道 “ 道班 ” 项目，结合 “ 创意黄山 ” 城市战略，对道班进行重新整体定位、业态布局、产业导入及改造更新，打造长三角创意文旅新地标。在道班首期改造中，将以道班链接祁红村等 12 个乡村试点，按照 “ 保护 ” 和 “ 再利用 ” 开发思路，对已有 “ 道班元素 ” 进行更深层次挖掘，并增添 “ 红色文化 ”“ 江南文化 ”“ 徽州文化 ” 等新内容，按照不同道班点及其附属乡村业态进行分类梳理，拟布局 “ 度假休闲、创意经济、科技文化、体育健康 ” 四大业态，“ 以点连线促面 ” 串联为黄山 “ 创意走廊 ”。通过改造，使原有闲置道班房焕然一新、“ 变废为宝 ”，最大限度地因地制宜、因材制宜、融入周边整体风貌，将道班打造成自驾游的安心 “ 逸 ” 站、农产品的展销 “ 易 ” 站、老百姓的增收 “ 益 ” 站、客货邮的便捷 “ 驿 ” 站、交通人的暖心 “ 忆 ” 站、新能源车共享 “e” 站、通用航空飞行 “ 翼 ” 站、公路文化展示 “ 艺 ” 站，成为黄山市公路网上独特的 “ 道梦空间 ”，向全省乃至全国提交 “ 绿水青山强乡村 ” 的黄山方案。