关于印发《黄山市“四好农村路”建设实施方案》的通知

各县（区）交通运输局：

为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神，不断提升农村地区交通运输服务水平，有效推进我市民生工程全面实施，根据《黄山市民生工作领导小组办公室关于2024年实施50+1项民生实事的通知》（黄民生办〔2024〕6号）等文件精神，市局制定了《黄山市“四好农村路”建设实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

黄山市交通运输局

2024年3月28日

黄山市“四好农村路”建设实施方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽和交通运输工作的重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，高质量推进新一轮“四好农村路”建设，为实施“千村引领、万村升级”工程，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村提供交通运输保障。2024年，坚持“建好、管好、护好、运营好”协同并进机制，实施农村公路提质改造工程82公里、安防工程355公里、养护工程292公里，持续巩固建制村通客车成果，稳步推进农村客运班线公交化改造，至年底全市建制村公交化通车比率不低于75%，大力推进客货邮融合发展，新建具备3种以上功能的乡镇综合运输服务站2个，稳步提升农村公路服务水平。

二、工作任务

（一）深入实施农村公路提质改造工程

以“提档、深通、联网”为重点，有序推进县乡公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村（组）通硬化路（含窄路基路面拓宽改造）以及联网路建设，进一步提高农村公路服务水平和通达深度。通双车道受限路段要根据地形、地貌、视距等因素灵活设置错车道。鼓励农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。加强乡村资源路、产业路、旅游路建设。

（二）高质量实施农村公路养护工程

提升农村公路养护水平，积极开展预防性养护，高质量实施农村公路养护工程。农村公路列养率100%，年均养护工程比例不低于5%，农村公路优良中路率（MQI）不低于90%。全面开展农村公路差次路段普查摸底，分批分期纳入“千万工程”优先解决，动态消灭差等路，提升次等路，不断改善农村公路通行条件和路域环境。

（三）加快推进农村公路安防工程

以农村公路临水临崖、急弯陡坡、视距不良、平交道口、事故易发多发等路段为重点，加强农村公路隐患整治，扎实开展农村公路村道安全生命防护工程和农村公路安防设施提升工程，增设一批路侧护栏、交通标志标牌、交通标线、减速带等，完善平交路口交通安全设施，进一步提升农村公路安全防护水平。

(四）有序推进建制村公交化通车工作

持续巩固拓展建制村通客车成果，大力推进公化运营，因地制宜通过城市公交线路延伸、新增城乡公交线路、农村客运班线公交化改造、发展镇村公交等形式全面提升辖区建制村公交化通达率，至2024年年底，全市建制村公交化通达比率不低于75%。

（五）大力推动农村客货邮融合发展

加快完善县、乡、村三级农村物流网络节点体系，支持区县新建具备客货邮等3种以上功能的乡镇综合运输服务站，鼓励有条件的乡镇运输站场拓展管理、综合服务、客运、货运、邮政、快递等功能，进一步整合交通、邮政、商务、供销、农资等部门的农村物流节点，培育打造“多站合一+客货同网”的客货邮网络体系，有效提升农村物流基础设施的综合利用率和管理服务效率。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各县（区）政府要充分认识“四好农村路”建设对服务全面推进乡村振兴和加快建设交通强省的重大意义，提高政治站位，落实主体责任，完善工作体制，细化工作举措，推进工作落实，切实加强对“四好农村路”建设的组织领导。各县（区）交通运输主管部门要按照有关要求，认真组织实施，加强监督管理，确保完成年度目标任务。

（二）强化资金保障。完善和落实以县级公共财政投入为主、多渠道投入为辅的资金筹措机制。按照零基预算改革要求，结合省级财力情况，省财政厅按照相关标准予以补助，鼓励通过社会力量参与，村级“一事一议”等多渠道筹集资金。各级财政部门要依规及时拨付农村公路建设、养护等各类项目资金。

（三）严格监督考核。各县（区）政府要将“四好农村路”建设纳入目标管理绩效考核和乡村振兴战略实绩考核，按照“月分析、季调度、年考核”加强项目调度，及时开展农村公路建设养护工程质量巡检，确保农村公路的建设进度和工程质量。

（四）加强社会宣传。各县（区）要及时结合政务信息公开、项目公示、主流媒体、新媒体等加强对“四好农村路”建设动态、先进经验、创新理念以及工作成效等的宣传报道，提高“四好农村路”建设民生实事的知晓度、满意度、美誉度，凝聚全社会关心支持农村公路发展合力和共识。