关于印发《黄山市交通运输局推行“信易批”应用场景的实施方案》的通知
各区县交通运输局、黄山风景区交通局,局直各单位,局机关各有关科室:
为切实推动信用交通惠民便企,鼓励探索创新信用场景应用,营造褒奖诚信的氛围,市局拟定了《黄山市交通运输局推行“信易批”应用场景的实施方案》。现印发给你们,请结合实际精心组织、抓好落实,推动我市“信易+”守信激励工作取得新成效,为建设“信用交通城市”提供有力保障。
2022年5月6日
黄山市交通运输局推行“信易批”应用场景的实施方案
为深化“信用交通市”建设要求,充分发挥交通信用体系建设在“为企优环境、为民办实事”中的积极作用,营造褒奖诚信的良好行业氛围,结合我市创建“信用交通市”实际,决定在全市交通运输领域推行“信易批”应用场景。具体实施方案如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家、省、市政府关于社会信用体系建设的工作部署,全面落实信用交通市创建工作要求,进一步加快推进行业审批“信用承诺”和“绿色通道”建设,使守信主体获得更多便利优惠服务,不断增强人民群众获得感,引导形成“信用有价值,守信有力量”的良好氛围,为“信用交通城市”建设提供有力的制度保障和实践支撑。
二、实施对象
(一)县级以上部门(含县级)表彰的道德模范、诚信个人、诚信企业,连续三年列入A级纳税人的“AA”级诚信纳税人。
(二)道路、水路运输企业年度信用评价考评获AA级。
(三)在“信用中国”中没有不良记录、信用状况良好的企业;信用黄山中信用分为670分以上的个人。
(四)不适用“信易批”对象:近一年内在交通运输行政执法综合管理信息系统内有相关处罚信息的企业及个人;经查实有隐瞒查处信息到交通运输政务窗口补办从业资格证等行为的。
三、主要措施
(一)开辟“绿色通道”。大力推广信用承诺制度,加快推行交通运输审批“信用承诺”建设,对信用优良的诚信主体,开辟“绿色办理”通道,采取提前预约、即到即办,免去企业排队等待叫号环节。在办理行政许可过程中,守信主体享受简化手续、并联审批、绿色快递等便利服务措施,为守信行政相对人节约办理时间成本。
(二)实施“信用承诺”。对符合条件且进行信用承诺的非失信行政相对人,可实施信用承诺制审批:如在道路货物运输经营(普货)、道路客运站经营、港口经营(不含危险货物和旅客运输)许可等事项实行告知承诺制办理;推出《道路运输经营许可证(普货)》和《道路运输证》两证联办服务,申请人以承诺书形式承诺材料真实后减免原件审验和签字确认环节,快速拿到许可证件。真正实现“让信用信息多跑路,让诚信主体少跑腿”。
(三)优化审批服务。通过材料容缺受理,提高信用优良申请人的一次受理率;对道路旅客运输经营许可、出租汽车车辆运营证核发、船舶检验、船舶登记、船员换证等许可事项放宽申请环节的审核要求,实行非主要材料可先行受理办理,允许相对人邮寄等方式补正;大件运输现场核查中对市场主体确实无法提供车货总重有效证明材料的,实行由申请人对荷载质量进行信用承诺,缩短办结时间;通过“同步办、信用办、网上办、压缩办”举措,持续做好9类船舶证书同步办理,23个船舶证书事项“全程网办”,改变因船舶证书数量多、办证耗时多、跑办次数多现状。
(四)鼓励推行帮办代办。鼓励对信用良好的企业或个人有限提供帮办代办服务。
四、工作要求
(一)严格落实责任。“信易批”是“信易+”在交通运输行政审批服务场景的应用实践,对提升全市信用交通建设水平,创建“信用交通市”具有重要意义,交通政务窗口是“信易批”工作的主要实施者,要严格按照方案认真抓好工作落实。各有关单位要积极落实工作任务,责任到人,密切配合,确保此项工作有效开展。
(二)加强社会宣传。要加强对“信易批”信用产品的宣传,通过在交通运输政务窗口、道路水路运输企业等场所加强对道路运输从业人员和其他社会群众的宣传,增强道路运输从业者诚实守信理念,力争将“信易批”打造成黄山市信用应用场景试点建设推进的典型。
(三)建立长效机制。“信易批”是一项长期的、可持续的信用服务工作,各单位要将“信易批”信用应用场景建设同“为民办实事、为企优环境”结合起来,常态长效抓好“信易批”工作的推进、落实和提升。
附件:第一批“信易批”事项清单
附件:
第一批“信易批”事项清单
序号 |
事项名称 |
类别 |
实施场景 |
实施机关 |
1 |
道路货物运输经营许可(普货) |
行政许可 |
信用承诺 |
各地交通运输主管部门 |
2 |
道路旅客运输站经营许可 |
行政许可 |
信用承诺 |
各地交通运输主管部门 |
3 |
港口(涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外)经营许可 |
行政许可 |
信用承诺 |
市交通运输主管部门 |
4 |
国内水路运输经营许可 |
行政许可 |
信用承诺 |
市交通运输主管部门 |
5 |
出租汽车车辆运营证核发 |
行政许可 |
优化审批服务 |
市交通运输主管部门 |
6 |
城市公共汽车客运经营许可 |
行政许可 |
优化审批服务 |
各地交通运输主管部门 |
7 |
道路运输证、船舶营运证配发及管理(含换发、补发、变更、注销、报停) |
其他权力;服务事项 |
优化审批服务 |
各地交通运输主管部门 |
8 |
运输经营许可证核发、换发、补发 |
服务事项 |
优化审批服务 |
各地交通运输主管部门 |
9 |
营运车辆的年度审验 |
服务事项 |
优化审批服务 |
各地交通运输主管部门 |
10 |
船舶登记 |
服务事项 |
优化审批服务 |
市交通运输主管部门 |
11 |
内河船舶船员适任证书、特殊培训合格证核发补发 |
服务事项 |
优化审批服务 |
市交通运输主管部门 |