多措并举扎实推进“信用交通”建设

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对社会信用体系建设作出一系列重大决策部署。习近平总书记多次强调，要加快推进社会诚信建设，建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制，推动信用信息公开和共享，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。李克强总理指出，信用监管是构建新型监管机制的基础，是健全市场体系的关键，可以有效提升监管效能、维护公平竞争、降低市场交易成本。在党中央、国务院的高度重视下，国家先后下发了一系列重要政策文件，为我们信用交通工作指明了方向。

针对县级交通运输“点多、线长、面广”特征，我局以规范交通运输市场，推动行业守法经营，诚信服务，提高行政执法透明度，提升政府公信力为重点，多措并举推进“信用交通”建设。一是完善“信用交通”指挥体系建设。明确专人负责，统一规划、统筹协调，指导督促信用工作有序开展。二是落实“双公示”制度。全面梳理行政许可、行政处罚事项目录清单，对调整后9项行政许可、188项行政处罚进行规范公布。通过休宁县政务服务公开平台及时向社会公开“双公示”信息。今年以来公开“双公示”数据共计87条，其中：行政许可类46条、行政处罚类24条、行政执法人员、依据和程序信息17条。三是强化领域信用建设。开展了县内包车（旅游）客运企业信用分类监管考核、县内重点源头监管企业动态调整公示、道路客货运等领域企业年度质量信誉考核工作、县内公路建设项目部分施工、监理、设计单位和从业人员信用评价等工作，为推进我县“信用交通”创建工作打牢基础。四是严格分级分类监管和信用奖惩。对违规经营严管重罚，建立企业约谈机制，在日常检查和监管过程落实事中事后监管等措施。今年以来，依据分类监管考核结果，确定重点监管企业1家，停业整顿企业1家，处罚企业1家，约谈企业3家。在联合治超工作中，记扣违章驾驶员从业资格证12人42分，向公安交管部门抄送违章驾驶员信息2人，交管部门依法扣驾驶证12分。

习近平总书记强调，各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破。对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。实际工作中，我县就有客运企业因在信用分类监管考核中降级，受到了限制扩大经营范围、增加运力、建议不作为政府、军警、企事业单位采购服务对象和禁止旅行社选择承担包车运输任务等惩戒措施，直到下一个考核周期中升级了才被取消。信用工作的开展很好规范了企业经营行为。